Скопинский муниципальный район

Глава муниципального образования: Затяжных Вячеслав Георгиевич

Служебный телефон: (491-56) 2-20-72

Краткая историческая справка

Город Скопин в письменных источниках (платежных книгах города Ряжска по Пехлецкому стану) впервые упоминается в 1597 году –  это и принято теперь за формальную дату основания города. Однако, в «Списке Русских городов дальних и ближних», который датируется историком В.Н. Тихомировым как созданный между 1387-1392 годами, среди городов Рязанской Земли рядом с городками Вердерев и Дубок, упоминается и городок Ломихвост (птицу скопу, от которой происходит название города, иначе диалектно называли ломихвостом за то, что при атаке на рыбу над водой она резко тормозит и ее хвост при торможении визуально «ломается»). Так что весьма вероятно, что в этом списке идет речь именно о городе Скопине. В этом случае надо признать, что город Скопин на самом деле значительно старше, чем принято считать. А вообще, как свидетельствуют археологические исследования, укрепленное поселение («Лихарево городище») близ города существовало уже в XII веке (5 км выше по реке Верда, на ее левом берегу). Чуть дальше, на реке Проня, существуют Маклаковские курганы со славянскими захоронениями IX века. Там же располагалось и укрепленное валами, окруженное с трех сторон рекой Проней, городище славян (это место сейчас называется Журавлиный Луг – там и по сию пору останавливаются журавли).

В летописях сохранились упоминания о старинных городах Печерники и Вердерев, которые сейчас являются сравнительно близкими к Скопину селами. Под Печерниками было крупное сражение с татарами. Владельцами с. Вердерево был известный род дворян Вердеревских.

Рядом с городом Скопин расположены старинные села Скопинского муниципального района: Секирино, Побединка, Чулково, Вослебово, Дмитриево, Князево, названия которых напоминают о древних сечах, известных в русской истории витязях и князьях.

На территории Скопинского района обнаружены и стоянки доисторических охотников каменного века, найдены их каменные топорища, скребки, наконечники стрел.

Южная часть территории района лежит в местности, известной в XII веке как Половецкое Поле.

Город Скопин был заложен как укрепленный форпост перед Степью для обороны от нашествий кочевников и как опорная крепость, «острожок». В свое время он входил в состав Ряжско-Рановской засеки, которая тянулась далее вплоть до города Шацка и составляла в длину более 300 км.

Свято-Дмитриевский монастырь был одним из важных ее опорных пунктов. Близ города засечная черта проходила по Козьему болоту, рекам Верда, Быстрик, Песоченка, по балкам у села Вослебово (или, как раньше писали, Вослеба). Засечных черт на Руси было несколько. Это сложные сооружения, по линии которых создавались завалы в лесах и на безлесных участках, устраивались валы, рвы, палисады; мастерски использовались и природные препятствия – реки, балки, болота.

Эти препятствия задерживали отряды степняков, часто нападавших внезапно, «изгоном», и пограбив, также молниеносно с пленниками и добычей утекавших в Степь.  В ключевых местах засечных черт обычно ставили города и «острожки» с конными гарнизонами порубежников, охранявших границу.

Для охраны русских рубежей в окрестности города Скопина переселялись стрельцы, что отразилось в названиях близлежащих сел: Стрелецкая Дубрава, Стрелецкое и др.

Многочисленным в Скопинском районе еще и в XIX веке было сословие однодворцев, – потомков военного сословия порубежников, основным занятием которых была защита границы Руси.

В годы Отечественной войны 1812 года в Скопинском уезде был создан третий пеший казачий полк (2400 человек) и ополчение (655 человек). Возглавлял ополчение уездный предводитель дворян Михаил Лихарев и подпоручик Воинов. В составе Рязанского ополчения скопинцы прошли всю Европу.

В 1914-1918 годах только призыв запасных и ратников по Скопинскому уезду составил девять тысяч человек.

В 1917 году в городе Скопин была установлена Советская власть.

В 1929 году при образовании Рязанского округа Скопинский район вошел в Коломенский округ. Районным центром являлся город Скопин. Район состоял из 18 сельсоветов, двух поселков и города и с 1930 по 1937 год входил в состав Московской области. В 1937 году район переведен в состав Рязанской области. В 1965 году, после придания городу Скопину статуса города областного подчинения, на территории единого социально-экономического пространства были образованы две административно-территориальных единицы – город Скопин и Скопинский район.

В состав Скопинского муниципального района входит два городских и семь сельских поселений. Всего населенных пунктов 128.

Начало тридцатых годов стало поворотным этапом в развитии всего сельского хозяйства. Это связано с созданием новых форм собственности – колхозов и совхозов.

С организацией колхозов упорядочилась и стала развиваться культурно-просветительская работа на селе, телефонизация и электрификация. В предвоенные годы часть скопинских хозяйств смогла добиться неплохих результатов.

С началом Великой Отечественной войны сельскохозяйственное производство района полностью подчинилось требованиям военного времени.

26518 скопинцев и жителей района (практически каждый взрослый мужчина) воевали на фронтах Великой Отечественной.

Подлинный патриотизм и интернационализм проявил в борьбе с врагом Федор Полетаев. Он родился в селе Катино Скопинского уезда Рязанской губернии (ныне Скопинский район) в бедной крестьянской семье. Рано осиротел. Учился в церковноприходской школе. Юношей работал на торфоразработках близ Павловского Посада Московской области. Служил в Красной Армии. После армии работал кузнецом в родном селе. Перед войной Федор Полетаев с семьей жил в деревне Петрушино неподалеку от районного центра Горлово. На фронт был призван в августе 1941 года.

Летом 1942 года в боях на среднем Дону Ф. Полетаев попал в плен. Был в фашистских лагерях Польши, Югославии, Италии. В 1944 году вместе с двумя военнопленными совершил побег из лагеря и присоединился к итальянским партизанам. Сражаясь под именем Федора Поетана, являл пример мужества и отваги. В отряде партизан его называли русским богатырем, «Гарибальди нашей эпохи».

2 февраля 1945 года во время одной из карательных операций фашистов у поселка Канталупе разгорелся ожесточенный бой.

Партизаны оказывали упорное сопротивление, но силы были неравными. Тогда Полетаев поднялся во весь рост и, стреляя на ходу из автомата, бросился вперед, вызывая огонь на себя. Ошеломленные каратели остановились, но этого было достаточно, чтобы партизаны, вдохновленные подвигом русского богатыря, ринулись в атаку. Враг был изгнан. В этом бою, спасая жизнь своим товарищам, Ф.А. Полетаев погиб. Герой был похоронен со всеми почестями на кладбище в местечке Рокетта, позже его прах был торжественно перенесен на генуэзское кладбище «Стальено».

16 марта 1947 года Ф. Полетаев был удостоен высшей награды Италии – Золотой медали «За воинскую доблесть» и медали Гарибальди – Национальный Герой Италии.

Долгое время Ф. Полетаев оставался неизвестным героем, т.к. его фамилия была искажена партизанским писарем и записана на «итальянский манер» – «Поетан». Только в 60-е годы по найденным фотографиям и документам было доказано, что национальным героем Италии является не кто иной, как рязанский колхозный кузнец и советский воин-гвардеец Федор Андрианович Полетаев. Звание Героя Советского Союза ему было присвоено 26 декабря 1962 года посмертно.

24 декабря 1970 года в Рязани, на улице, носящей имя героя, открыт памятник Ф.А. Полетаеву. В Италии ему также установлены памятники, а одно из нефтеналивных судов носит его имя – «Федор Полетаев».

14 тысяч скопинцев остались на полях сражений. 29 скопинцев стали Героями Советского Союза (в том числе женщина – летчик А.Ф. Акимова – уроженка с. Петрушино Скопинского района), 6 – полными кавалерами ордена Славы. Один Герой Советского Союза приходится на каждые 757 воевавших скопинцев. Это – самое высокое отношение Героев к общему числу участников Великой Отечественной войны из какой-либо местности по всей территории Советского Союза.

За короткий срок оккупации гитлеровцы разорили Скопинский район. Ущерб составил более 30 млн. рублей. Пострадало сельское хозяйство: немецкие оккупанты разграбили 27 колхозов.

Закончилась Великая Отечественная война, и скопинцы приступили к мирному труду. В то время неуклонно росла промышленность, набирало силу сельское хозяйство, в районе развернулось крупное строительство.

К концу 50-х годов Скопинский район становится важным промышленным центром Рязанской области. В районе действует стекольный, машиностроительный, асфальтовый и кирпичный заводы.

Вместе с тем, послевоенный период характерен тем, что в эти годы проводились многочисленные реорганизации, связанные с укрупнением и разукрупнением хозяйств. Относительный достаток пришел в дома скопинских крестьян лишь в шестидесятых годах, когда начала вводиться денежная система оплаты труда. Производство сельскохозяйственной продукции стало расти, строились новые животноводческие помещения, зернотоки, механические мастерские. В то же время почти не уделялось внимание культурно-бытовому и жилищному сектору, практически не строились дороги. Это обстоятельство и послужило толчком к началу нового массового оттока населения в крупные города. И все же до самого конца 70-х годов в скопинских хозяйствах имелось еще достаточно рабочих рук для всего комплекса работ.

Отдельные колхозы выходили на уровень сельскохозяйственного производства, сравнимый с показателями лучших хозяйств страны. В первую очередь это относится к колхозу «Светлый путь», коллектив которого одним из первых в области вышел на получение 30, а затем и 40 центнеров зерна с гектара. На всю страну прославилось это хозяйство и выращиванием высоких урожаев гречихи, за что колхоз неоднократно награждался высокими правительственными наградами.

Больших правительственных наград был удостоен и председатель этого колхоза А.Н. Акимов. Он награжден тремя орденами Ленина, орденами «Знак Почета», «Октябрьской революции», «Трудового Красного Знамени», медалями.

Начало 90-х годов обусловлено вступлением хозяйств на путь рыночной экономики. Ломка стереотипов, новые хозяйственные отношения тяжело сказались на жизни района.

В настоящее время Скопинский район является одним из самых крупных в Рязанской области и по занимаемой площади, и по количеству проживающего в нем населения, и по промышленному потенциалу.

Статус

Муниципальное образование – Скопинский муниципальный район является самостоятельным муниципальным образованием в составе Рязанской области.

Устав муниципального образования – Скопинский муниципальный район принят решением Скопинской районной Думы от 30 ноября 2010 года № 440 (с изменениями от 29.03.2012 г., 25.10.2012 г., 25.07.2013 г., 06.03.2014 г., 28.05.2015 г.).

Органы местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления Скопинского муниципального района составляют:

1) Дума муниципального образования – Скопинский муниципальный район – представительный орган местного самоуправления муниципального образования – Скопинский муниципальный район;

2) глава муниципального образования – Скопинский муниципальный район – высшее должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления, избираемое Думой муниципального образования – Скопинский муниципальный район из своего состава;

3) администрация муниципального образования – Скопинский муниципальный район – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – Скопинский муниципальный район;

4) контрольно-счетный орган муниципального образования – Скопинский муниципальный район – контрольно-счетная комиссия муниципального образования – Скопинский муниципальный район – образуется в целях контроля за исполнением бюджета Скопинского муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Скопинского муниципального района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Дума муниципального образования – Скопинский муниципальный район состоит из 18 депутатов, формируется сроком на 5 лет из глав поселений, входящих в состав Скопинского муниципального района, а также депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых ими из своего состава по одному депутату от представительного органа каждого поселения в порядке, предусмотренным муниципальными правовыми актами соответствующих поселений и Скопинского муниципального района. Установленный срок не может быть изменен в течение срока полномочий.

Глава муниципального образования – Скопинский муниципальный район избирается Думой муниципального образования – Скопинский муниципальный район из числа депутатов на заседании Думы муниципального образования – Скопинский муниципальный район открытым либо тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.

Срок полномочий главы муниципального образования – Скопинский муниципальный район ограничивается сроком полномочий Думы муниципального образования – Скопинский муниципальный район.

Администрацией муниципального образования – Скопинский муниципальный район на принципах единоначалия руководит глава администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса.

Географическое положение

Скопинский муниципальный район расположен в юго-западной части Рязанской области. Протяженность территории с севера на юг составляет 39 км, с запада на восток – 79 км.

Скопинский район граничит на северо-западе с Михайловским, на севере – с Пронским, на северо-востоке – с Кораблинским, на востоке – с Ряжским, на юго-западе – с Милославским районами Рязанской области и на западе – с землями Тульской области.

Административный центр Скопинского муниципального района находится в северо-восточной части района, в городе Скопине, расположенном на расстоянии 110 км от областного центра – города Рязани.

Административно-территориальное деление

Территория муниципального образования включает в себя территории муниципальных образований, наделенных статусом городских поселений:

• Павелецкое городское поселение (административный центр – рабочий поселок Павелец). Включает в себя 11 населенных пунктов: рабочий поселок Павелец, поселки: Южный, Красная Деревня, поселки станций Кремлево, Мшанка, Павелец-2, села Кремлево, Вязовенка, Делехово, Хворощевка, Павелец.
• Побединское городское поселение (административный центр – рабочий поселок Побединка). Включает в себя 9 населенных пунктов: рабочий поселок Побединка, поселки Большак, Отрада, Поплевинский, села Победное, Секирино, Чулково, деревни Подмакарьево, Кочугурки.

Территория муниципального образования включает в себя территории муниципальных образований, наделенных статусом сельских поселений:

• Вослебовское сельское поселение (административный центр – село Вослебово). Включает в себя 11 населенных пунктов: села Вослебово, Вердерево, Кушуново, Новое, поселок Лесничество, поселок станции Брикетная, деревни Воздвиженка, Дмитриевский Хутор, Летово, Савиловка, Свистовка.
• Горловское сельское поселение (административный центр – село Горлово). Включает в себя 21 населенный пункт: села Горлово, Ново-Александрово, Дмитриево, Рудинка, Троице-Орловка, Алмазово, Богослово, Нюховец, Петрушино, Затворное, Муравлянка, Нагиши, Клекотки, Катино, поселок Красный Май, поселок станции Катино, деревни Суровцы, Писарево, Львовка, Купчая, Измайловка.
• Ильинское сельское поселение (административный центр – село Ильинка). Включает в себя 8 населенных пунктов: села Ильинка, Высокое, Казинка, Березняги, Лазинка, Мшанка, поселок Широкий, поселок станции Лазинка.
• Корневское сельское поселение (административный центр село Корневое). Включает в себя 8 населенных пунктов: села Корневое, Новые Кельцы, Князево, Петрушино, Пупки, поселки Дома отдыха, Осиново-Шилово, деревня Велемья.
• Полянское сельское поселение (административный центр – село Поляны). Включает в себя 5 населенных пунктов: села Поляны, Ермолово, Дмитриево, деревни Перики, Свинушки.
• Успенское сельское поселение (административный центр – село Успенское). Включает в себя 21 населенный пункт: села Успенское, Немерово, Лопатино, Гремячка, Рождествено, Николо-Скопин, Моховое, поселки Дозоровка, Московский, Покровский, Рудинка, Свобода, Смекаловка, Советский, Красный, поселок станции Вослебово, деревни Деменьшино, Рюмки, Галино, Гривцы, Вороновка.
• Шелемишевское сельское поселение (административный центр – село Шелемишево). Включает в себя 34 населенных пункта: села Шелемишево,  Боровое, Городецкое, Дымово-Волконское, Дымово-Государственное, Костемерево, Новобараково, поселки Полянские Выселки, центрального отделения совхоза «Желтухинский», поселки станций Желтухино, Говорово, деревни Гудовка, Журавлиха, Конюхово, Московка, Наумово, Уланово, Ураково, Большая Косыревка, Говорово, Гореловка, Гусиловка, Дегтярка, Дубровщина, Желтухино, Иваньково, Ключеревка, Козловка, Кондауровка, Кузьминка-2, Ленинка, Шелемишевские Хутора, Петровка, Рановка.

18.12.2018